AP:官员性别案件受到监管不严,政策困扰的影响

2019-06-24 05:24:52 陈蛭 26

加利福尼亚州西萨克拉门托 - 随着黑暗的降临,这个小镇的主要阻力最破烂的部分每过一个小时就会感到更加绝望。 在夜晚的掩护下,一股缓慢但稳定的游荡灵魂涌现出来 - 瘾君子,妓女,漂流者。 Sergio Alvarez知道选秀很容易。

作为西萨克拉门托警察部队的新秀军官,阿尔瓦雷斯被分配到隔夜轮班,包括西国会大厦。 他自告奋勇留在深夜工作,在他近六年的工作中,他获得了资历,几乎总是独自巡逻。 随着孤独来到了机会。

“这就是阿尔瓦雷斯陷入困境的地方,”萨克拉门托律师贾斯汀金格里说,他的公司代表八名女性中的四名,她们说这些人受到了军官的性侵犯,许多人在“西边帽”附近的黑暗小巷里。 去年因绑架其中五名女性并强奸或强迫她们进行口交而被定罪,阿尔瓦雷斯现在服刑205年。

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阿尔瓦雷斯是掠夺者警察的典型代表 - 以及政策,技术故障和警务文化中的缺陷,这些缺陷可能会使这种行为被忽视或不受惩罚,直到为时已晚。 他的案件引发了针对警察程序的民事诉讼,总共向410名起诉受害者支付了410万美元,并让新任局长对该部门的业务方式进行了认真审视。

“看到受害者的心脏受到了伤害。但是当你以某种方式,形状或形式成为伤害他们的因素时,情况会更糟,”洛杉矶警察局前队长汤姆麦克唐纳说。阿尔瓦雷斯被捕后接管了西萨克拉门托。

为期一年的美联社调查揭示了美国法律官员实施的强奸和性行为不端问题,揭露了大约1000名警察,监狱看守,代表和其他因此类事件而在2009年至2014年期间失去执照的人。 肯定甚至更多,因为一些州没有提供记录,其他人,包括纽约和加利福尼亚州,表示他们不会因不当行为而取消官员。

国际警察局长协会在2011年的一份报告中突出了警察的性虐待问题,该报告说,这项工作的某些条件可能有助于为警官创造利用受害者的机会 - 拥有对他人的权力,独自巡逻和深夜,并与弱势公民接触。

这些问题是阿尔瓦雷斯案和其他许多案件的标志,以及政策和程序的严重崩溃。 其中包括缺乏预算削减推动的监督和培训; 电子系统误用或故障,以监察人员; 关于被忽视的潜在不当行为的警告信号; 和一个好的老男孩文化,其中不恰当的行为被忽视甚至宽恕。

缺乏监督是3月份司法部关于圣地亚哥警察局的报告中的一个主要发现,该部门近年来遭遇了几起性行为不端事件,其中包括安东尼·阿雷瓦洛斯(Anthony Arevalos)案,该案件是在2011年被指控的一名官员被指控他袭击了13名妇女。

美国司法部的调查人员发现,预算削减对该部门的影响很大,人员减少是一个“关键问题”。 近四分之一的军士职位 - 被认为是一线监督员 - 中充满了缺乏前任培训和权威的代理警长。

警长也不总是和他们监督的人一样工作,有时每周只看一次下属。

Shelley Zimmerman去年接任圣地亚哥区首席执行官,现在除其他外,要求巡逻人员佩戴车身摄像头以加强问责制。 齐默尔曼还恢复了一个内部不端行为调查部门,并要求在运送任何妇女时不止一名警官在场。

警察官员经常说,阻止任何坏警察的第一道防线是筛选和招聘过程。 但在阿尔瓦雷斯的案件中,吉格里表示,在他加入西萨克拉门托部队之前,他代表客户进行的调查并未发现阿尔瓦雷斯的生活,这可能预示着未来的麻烦。

阿尔瓦雷斯是一个家乡男孩,毕业于当地的高中,结婚并在一家杂货店工作,然后被警察学院录取。 几年后,阿尔瓦雷斯的妻子雷切尔开始害怕他,她在一封刑事审判中写道。 到2012年,她写道,“塞尔吉奥成了我的陌生人。”

那一年,他发现了许多受害者,利用徽章的力量和他所拥有的任何杠杆 - 等待逮捕令,持有毒品 - 来获得他想要的东西。 一名受害者是酒鬼,经常在街上看到收集瓶子和废金属的钱。

“我记得当我完成的时候,我站了起来,我直视着他的名牌,他说,'现在阿尔瓦雷斯先生所做的一切都是秘密,'”她在审判时作证,回忆起四起性事件中的第一起。她称之为“令人毛骨悚然的警察”。

刑事案件发现了以前的几个危险信号:阿尔瓦雷斯的小队车中的GPS装置无法正常工作,这意味着没有人可以追踪或核实他的位置。 他还经常无视在巡逻车内使用视听记录装置的命令。 该装置捕捉交通停车时发生的事情,记录巡逻车前后的场景以及后座 - 在阿尔瓦雷斯的情况下,调查人员最终发现了与他相关的精液和一名受害者的阴道液和DNA。

西萨克拉门托新任首席执行官麦克唐纳已经实施了变革。 他指示警长更多地参与街头警察的直接监督,并要求所有班次的监督人员,包括隔夜。 他要求他的官员使用他们的视听设备并定期维修汽车以确保设备和GPS系统正常工作。 该市已申请拨款购买人体摄像头。

麦克唐纳表示,这些变化不是对阿尔瓦雷斯案的具体回应,而是试图创造一种气氛,让官员迅速报告任何不当行为的迹象。

“他们需要明白,如果他们看到一些不合适的东西,就需要站起来。”

这是由美联社完成的三部曲系列中的第二个故事。 第一个可以在 阅读