马尼拉大都会灾害地图挑战LGU采取行动

2019-05-23 01:09:23 于亳瘢 26
2013年10月17日11:43 PM发布
更新时间:2014年7月10日下午7:28

NOW YOU KNOW. Australian Ambassador Bill Tweddell turns over a copy of the multi-hazard and risk maps to QC Mayor Herbert Bautista while MMDA Chairman Francis Tolentino looks on. All photos by Zak Yuson/Rappler

现在你知道了。 澳大利亚大使Bill Tweddell将多风险和风险地图的副本交给了QC市长Herbert Bautista,而MMDA主席Francis Tolentino正在观看。 所有照片由Zak Yuson / Rappler提供

菲律宾马尼拉 - 对马尼拉大都市市长而言,对灾难风险的无知不再是一个有效的借口。

这是10月17日星期四大马尼拉地区(GMMA)多灾害和风险地图启动和移交期间的隐含信息。该活动由澳大利亚大使馆与国家减灾和灾害风险管理部门合作举办。理事会(NDRRMC),科技部(DOST)和其他几个政府机构。

由澳大利亚政府资助的风险分析项目(RAP)使用光探测和测距(LiDAR)技术制作了87个马尼拉大都市及周边地区的高分辨率危险地图。

由于洪水,山体滑坡,大风和地震可能造成的破坏,这些地图描绘了大都市的风险等级。 它们还为决策者和灾害管理机构提供有用的关键信息,以最大限度地降低风险。 (阅读: )

通过这些地图,地方政府官员可以更好地为短期,中期和长期的灾难做好准备。

NDRRMC执行董事Eduardo Del Rosario表示:“当地政府部门和当地首席执行官必须了解各自社区的风险和风险。” “我们可能无法预防灾难,但我们可以帮助自己防止生命损失并进一步耗尽我们的经济资源。”

澳大利亚驻菲律宾大使Bill Tweddell说:“然而,自然灾害并不一定会导致灾害,特别是如果我们能够仔细评估一个地区的风险并进行长期的妥善规划。 但是,如果我们有数据,我们只能这样做。 澳大利亚政府很高兴与菲律宾政府密切合作制作这些地图,现在可以帮助我们为这些情景做好准备。“(阅读: )

特威德尔补充说,自2006年以来,澳大利亚在减少灾害风险和管理计划上花费了大约P2亿。

BIRD'S EYE VIEW. Some 87 high resolution maps (such as this one) are given to LGUs for use in policy planning and disaster risk reduction

BIRD'S EYE VIEW。 大约87个高分辨率地图(例如这一个)被提供给地方政府部门,用于政策规划和减少灾害风险

做好最坏的准备

马尼拉大都会是自然灾害的热点地区,特别容易受到地震和洪水的影响。

由西谷断层和东谷断层组成的山谷断层系统(VFS)切断了大都市的东北侧,如果断层破裂,可能会造成重大破坏。

菲律宾火山学和地震学研究所(Phivolcs)的Renato Solidum主任表示,半个世纪以来,VFS很可能发生地震。 在过去的1400年里,VFS大约每400年就会移动一次。 VFS的最后一次运动发生在1658年或355年前。

“谨慎的做法是了解地震的影响以及我们应该做些什么,”Solidum说。 他补充说,LiDAR地图显示了人口稠密地区最易受地震或其他灾害影响的地区,直至barangay水平。 (阅读: )

他还消除了一种常见的误解,即高层建筑通常比低层或中层建筑物风险更高。 “最高的损害将是中等升高或住宅(建筑物),因为在较低的建筑物中摇摆更严重,因此损害更大。”

Phivolcs在断层线的每一侧都建立了一个5米的缓冲区,不允许任何人建造任何东西。 但快速的城市发展使这项规定难以执行。

对地方政府的挑战

马尼拉大都会区人口超过1300万,是世界上人口密度最高的地区之一。 许多较贫穷的居民居住在危险的水道上而没有足够的住所。

Di na pwede'yan。 Dapat magevacuate,delikado。“ (这不再是。他们需要撤离,这很危险。)

这就是奎松市市长赫伯特·包蒂斯塔希望居住在高风险地区的居民所知道的。 在发布会后的新闻发布会上,包蒂斯塔表示,他计划要求那些沿着断层线居住的人自愿离开并重新安置其他地方。 (阅读: )

Ang mga ayaw umalis,papipirmahin ng waiver na nagsasabing alam nila na delikado ang lugar nila,”马尼拉大都会最大城市的市长说。 (那些不想离开的人将被要求签署一份豁免书,承认他们所在地区的风险。)该计划包括重新安置非正式定居者。 “Kasi kung walang nakatayo din,walang灾难。”(如果没有建造结构,那就没有灾难了。)

发展没有受到阻碍

危险地图可能会引发争议的涟漪。

重新安置人员,无论是自愿的还是非自愿的,对市长来说是一个政治上难以做出的决定,特别是在选举期间。

菲律宾也经历了经济复苏,城市快速增长超过了政府监管发展和执行建筑标准的能力。 在没有全面的土地使用计划的情况下,地方政府在管理有限的城市空间方面留给自己的设备。

尽管如此,风险分析项目的合作伙伴仍然希望地图中的信息能够激励地方政府官员更加积极地参与规划和减少灾害风险。 与此同时,他们承认,除非公众了解如何使用现有信息,否则地图只是纸上的想法。 - Rappler.com

多灾种和风险地图可在在线 。