马兰帕亚基金还没有“现金”

2019-05-23 03:17:10 虎劓 26
2013年10月22日上午12:57发布
更新时间:2013年10月22日上午8:41

NO CASH. The cash portion of the Malampaya Fund is used for the national budget. Photo from Sembcorp Marine www.sembcorpmarine.com.sg

没有现金。 马拉帕亚基金的现金部分用于国家预算。 照片来自Sembcorp Marine www.sembcorpmarine.com.sg

菲律宾马尼拉(已更新) - 数十亿比索马拉帕亚基金没有剩余现金。

这是国家财政部长Rosalia de Leon于10月21日星期一在发展预算协调委员会(DBCC)关于2014年国家支出计划的简报中告诉参议院的。

德莱昂表示马兰帕亚基金“没有更多的现金”,但保证了1370亿比索 - 或者应该保留的金额 - 仍然是“可用”的拨款。

该声明强调了 。

几个星期前,Recto要求预算部门 。 Recto一直担心使用现金的可能性“没有透露它是来自Malampaya基金。”

当时,德莱昂已经回应了的 ,并且P137亿“尚未消失”。

她将Recto的声明称为“误导性”,但当时没有解释说,现金 - 即Recto特别关注的 - 已被使用。

德莱昂周一解释说,没有更多的现金与预算秘书弗洛伦西奥·阿巴德过去的陈述相符。

在最近的一条短信中,阿巴德还向拉普勒证实,马拉帕亚基金周围没有现金。

“马拉帕亚基金的现金部分将用于普通基金并每年支持预算,”他说。 “它没有指定任何东西。 而不是借钱,这是国家政府用来为预算提供资金的。 拨款部分是在需要时使用的部分,因为它是自动拨款的。“

然而,财政局在马拉帕亚基金普通基金下设立了一个名为基金151的特别账户,该基金用于支付马拉帕亚项目通过特许权使用费获得的收入。 它还记录了基金151收取的具体支出项目。

在听证会上,财政部长Cesar Purisima和Abad同意De Leon的声明,并表示即使没有现金,拨款仍然可用。

在指控前阿罗约管理局滥用它之后,马拉帕亚基金遭到抨击。 据报道,所谓的猪肉桶骗局主谋Janet Lim Napoles从马拉帕亚基金向其可疑的非政府组织提供了9亿比索。 (阅读: )

该基金由巴拉望省以外水域的马拉帕亚天然气和油田的运营所收取的特许权使用费组成,基本上是一项自由支配基金。

一项废弃的法律,由前总统费迪南德·马科斯发布的第910号总统令,允许将天然气和油田的收益用于任何“总统可能指示的其他目的”,从而 。

9月, 根据这一规定进一步使用马拉帕亚基金。 在一项同时涵盖立法者优先发展援助基金(PDAF)的临时禁止令中,法院阻止DBM和其他机构使用“为了以后可能由总统指示的其他目的”这一短语使用Malampaya基金。总统令第910条第8节。

在简报会上,Abad和Purisima同意有必要将马兰帕亚基金纳入普通基金。

阿巴德说,立法者应该“重新考虑这个设施是否仍然有用或者更好地将资金投入普通基金,以便恰当地对其进行说明。”他说,目前,政府无法使用它。完全是因为“它用于支持预算”。

他说应该研究是否仍然需要专项基金,因为政府“不再是电力行业的重要参与者,而是朝着私有化的方向发展”。

一份也证明使用马兰帕亚基金为预算提供资金是合理的,并表示根据基金151,“马拉帕亚基金用于资助能源部(DOE)的能源相关计划和/或或支付“一般拨款法”(GAA)规定的国家政府义务。“

“此外,EO 848于2009年10月13日发布,授权使用菲律宾总统可能指示的能源部普通基金(基金151)特别账户,”它补充说。

DBCC由预算秘书,NEDA总干事,执行秘书,财政部长和菲律宾中央银行行长组成,负责向总统推荐政府年度支出水平和政府支出的上限。

2011年没有现金

由Rappler检索的预算和管理部(DBM)的新闻稿进一步解释了有关如何使用Malampaya基金的现金的详细信息。

当时,阿巴德解释说“任何银行都没有现金79.9亿现金,随时可供政府使用。”P74.4亿是当时马兰帕亚基金收取的金额。

该声明称,“以马兰帕亚天然气项目出售石油所得净收益形式的年度收入流入,作为支持向国会提交的预算提案的年度收入计划的一部分。”

该声明澄清说,每年,所得款项用于资助国会批准的费用。 当时 - 两年前 - 它说“在政府的1380亿比索的非税收计划中预计将有262亿马拉帕亚收益。”

阿巴德说,“对于马拉帕亚基金的每笔补充支出,不在批准的年度财政和支出计划范围内,”财政局随后借入现金为该项目提供资金。

声明继续说:“这笔支出是'超出'年度支出计划,并且'创造赤字',除非这些支出与其他计划支出相抵消。”

'只与能源有关'

该基金来自马拉帕亚天然气项目,该项目已在巴拉望岛沿岸运营了13年。 这是菲律宾最大的单笔投资,多年来收益达到770亿泰铢。

在阿罗约政府期间花费不到250亿比索,而总统贝尼尼奥·阿基诺三世则使用了150亿比索。

本月早些时候,针对阿罗约提起的一起掠夺案被指控滥用向土地改革部门发放的基金中的P9亿。 (阅读: )

宫殿一直坚持要求阿基诺仅将马拉帕亚基金用于能源相关项目,尽管他有权将其用于其他原因。

总统发言人埃德温·拉齐尔达对阿基诺使用马兰帕亚基金发表了强烈言论,称政府“严格解释[PD 910]的特定条款与能源有关,所以没有人,我敢说没有人能质疑总统他如何使用马拉帕亚基金。“

截至2012年,它已被用于资助各种机构的项目,包括内政部,公共工程部,农业部,国防部,财政部和卫生部。

- Rappler.com